Bộ Tư pháp tổ chức Hội thảo phía Nam lấy ý kiến về dự thảo Luật Luật sư sửa đổi

Tại Hội thảo, Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú nhấn mạnh, dự án Luật Luật sư lần này được xây dựng dựa trên một tư duy lập pháp hoàn toàn mới, bám sát tinh thần đổi mới của Bộ Chính trị, thể hiện rõ nét qua việc cắt giảm triệt để các thủ tục hành chính và cô đọng nội dung từ một dự thảo ban đầu dài 94 điều, Ban soạn thảo đã tinh gọn lại chỉ còn 36 điều…

Dù số lượng điều khoản giảm mạnh, cấu trúc của dự thảo vẫn tập trung giải quyết toàn diện ba nhóm vấn đề cốt lõi. Trọng tâm thứ nhất là nâng cao chất lượng và phát triển đội ngũ luật sư nhằm đóng góp nhiều hơn nữa vào sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Minh chứng rõ ràng nhất là tại TP Hồ Chí Minh, nơi có khoảng 1.000 vụ kiện và các hoạt động kinh tế có sự tham gia sâu sắc của đội ngũ luật sư, khẳng định tầm quan trọng ngày càng lớn của giới nghề nghiệp này.

Thứ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Thanh Tú nhấn mạnh, dự án Luật Luật sư lần này được xây dựng dựa trên một tư duy lập pháp hoàn toàn mới.

Trọng tâm thứ hai là phát triển thị trường dịch vụ pháp lý. Thứ trưởng nhìn nhận, thị trường này ở Việt Nam dù có phát triển nhưng vẫn chưa tương xứng với yêu cầu thực tiễn. Do đó, một trong những mục tiêu chính của dự án Luật lần này là tìm ra các giải pháp đột phá để mở rộng, khơi thông thị trường, từ đó thúc đẩy năng lực hoạt động của luật sư và các tổ chức hành nghề trong nước.

Trọng tâm thứ ba là cân bằng giữa quản lý nhà nước và nâng cao trách nhiệm tự quản của các tổ chức xã hội - nghề nghiệp, không bỏ rơi hay buông lỏng việc quản lý đối với các tổ chức hành nghề.

Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú cho rằng, Luật Luật sư là đạo luật phục vụ trực tiếp cho hoạt động của chính giới luật sư. Do đó, một sản phẩm luật tốt và hoàn thiện nhất không chỉ là trách nhiệm của Bộ Tư pháp hay cá nhân Thứ trưởng phụ trách, mà còn là trách nhiệm chung đóng góp của các luật sư, tổ chức hành nghề và các Sở Tư pháp trên cả nước, hướng tới mục tiêu đồng hành cùng sự phát triển của xã hội...

Hội thảo ở khu vực phía Nam nhằm lấy ý kiến hoàn thiện dự thảo Luật Luật sư (sửa đổi).

Báo cáo tại Hội thảo về một số điểm mới, đại diện Bộ Tư pháp cho biết, dự thảo thể hiện sự bảo vệ mạnh mẽ đối với giới hành nghề luật sư khi cụ thể hóa các nhóm hành vi bị nghiêm cấm cản trở luật sư hành nghề, bao gồm việc từ chối, trì hoãn hoặc gây khó khăn trái pháp luật.

Kết hợp với những điểm mới đã được ghi nhận trước đó (như công nhận hợp đồng dịch vụ pháp lý điện tử, bổ sung quyền “thẩm định pháp lý” và cho phép luật sư hành nghề tại Trung tâm Tài chính quốc tế), dự thảo lần này tiếp tục khẳng định định hướng hội nhập. Theo đó, Nhà nước sẽ có chính sách hỗ trợ ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, đồng thời tạo điều kiện để luật sư tham gia đào tạo, thi và nhận chứng chỉ hành nghề ở nước ngoài.

Luật sư Phan Thị Bình Thuận phát biểu ý kiến.

Mặt khác, nhằm thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, Bộ Tư pháp đang nghiên cứu cơ chế mở, cho phép miễn hoặc giảm thời gian đào tạo, tập sự đối với những công dân Việt Nam đã có kinh nghiệm hành nghề tại nước ngoài (như Singapore) mong muốn trở về nước cống hiến. Tuy nhiên, cơ chế này cần các tiêu chí kiểm soát chặt chẽ trong Nghị định hướng dẫn để có chất lượng đồng đều…

Tại Hội thảo, các đại biểu đã cơ bản thống nhất với dự thảo. Nhiều ý kiến đóng góp sâu sát đã được đưa ra như kiến nghị bổ sung quyền giám sát việc tuân thủ Hiến pháp nhằm giữ tính tối thượng của đạo luật gốc trong hoạt động hành nghề; đề xuất cho phép luật sư cung cấp thông tin cho báo chí nếu đã được khách hàng đồng ý, giúp gỡ bỏ các vướng mắc thực tiễn. Đồng thời, thuật ngữ “tài liệu, vật chứng giả” nên được thay bằng “chứng cứ giả” để bao quát toàn diện các dạng chứng minh vi phạm trong tố tụng; nhiều ý kiến cũng đóng góp xác đáng về tiêu chuẩn luật sư, luật sư tập sự; tháo gỡ rào cản thủ tục hành chính làm triệt tiêu quyền của luật sư...

Nhiều ý kiến cũng đóng góp xác đáng về tiêu chuẩn luật sư, luật sư tập sự; tháo gỡ rào cản thủ tục hành chính làm triệt tiêu quyền của luật sư.

Luật sư Phan Trung Hoài, Phó Chủ tịch Liên đoàn Luật sư Việt Nam nhìn nhận: “Qua dự thảo và các Hội thảo do Bộ Tư pháp tổ chức, tôi thấy tinh thần tiếp thu ý kiến rất cầu thị, trong đó có sự tham gia tích cực của Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú và Tổ biên tập dự thảo Luật. Các ý kiến của giới luật sư, chuyên gia nhìn chung đã được lắng nghe và tiếp thu ở mức độ khá tốt.

Về nội dung, tôi hoàn toàn nhất trí với nhóm vấn đề đang trao đổi. Tuy nhiên, tôi đề nghị cần quan tâm thêm một số vấn đề mang tính chính sách lớn như xác định rõ mục tiêu là phát triển thị trường dịch vụ pháp lý ở Việt Nam. Trên cơ sở đó, phải nhận diện rõ những điểm nghẽn về thể chế trong hoạt động luật sư để đưa vào dự thảo Luật, nhằm tạo động lực phát triển thực chất cho nghề luật sư.

Đặc biệt, hiện nay, số lượng luật sư tập trung chủ yếu ở một số đô thị lớn, trong khi nhu cầu dịch vụ pháp lý ở các địa phương, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa vẫn còn rất lớn. Vì vậy, tôi đề nghị cần có chính sách phù hợp để điều tiết, phát triển đội ngũ luật sư cân bằng hơn giữa các khu vực…”.

Ghi nhận các ý kiến tâm huyết, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Tú khẳng định quan điểm cầu thị, nỗ lực trong việc tiếp thu và hoàn thiện dự thảo. Thứ trưởng mong muốn các đại biểu tiếp tục gửi ý kiến, để cơ quan chủ trì soạn thảo có cơ sở nghiên cứu thêm; những vấn đề nào tiếp thu được thì Bộ Tư pháp sẽ tiếp thu, những nội dung nào không hoặc chưa tiếp thu được thì sẽ giải trình đầy đủ. Mục tiêu tối thượng là xây dựng một đạo luật có chất lượng tốt, phù hợp thực tiễn, không chỉ phục vụ tốt nhất cho giới luật sư mà còn đồng hành hiệu quả cùng sự phát triển kinh tế - xã hội…